近期,一篇名為《別讓李嘉誠跑了》的文章流傳甚廣,文中所提到的李嘉誠家族企業(yè)在內(nèi)地拋售、撤資等行為,因主角身份的特殊性和代表性,引發(fā)了外界的猜想。
9月16日,在國新辦舉行的發(fā)布會上,香港媒體將這個熱門話題拋給了國家發(fā)改委副主任連維良。連維良回應(yīng)稱,“我們現(xiàn)在推進(jìn)的改革非常重要的目標(biāo)就是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,而且要形成更加法制化、更加國際化的營商環(huán)境。各項(xiàng)改革一個很重要的出發(fā)點(diǎn)就是要惠及更多的外來投資者,而且一系列的改革和成效在陸續(xù)顯現(xiàn)。”
由商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了連維良的觀點(diǎn):今年1到8月,我國實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣(折合約853.4億美元),同比增長9.2%,其中來自中國香港地區(qū)的投資額最多的,并且實(shí)現(xiàn)增長15.8%。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士宋泓在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,李嘉誠并不能被解讀為風(fēng)向標(biāo),數(shù)據(jù)顯示內(nèi)地市場對包括香港地區(qū)在內(nèi)的全球投資者仍保持著吸引力。
李嘉誠不是風(fēng)向標(biāo)
在中國,李嘉誠是一個家喻戶曉的名字,普通百姓或許不知道自己身邊有哪些樓宇、橋梁由他旗下公司投資,但大家都認(rèn)為,李嘉誠在內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)非常龐大,他的一舉一動總會被放在顯微鏡下觀察。
近一周以來,一篇題為《別讓李嘉誠跑了》的文章流傳甚廣,文章作者羅天昊是國資委商業(yè)科技品質(zhì)中心的一名研究員。在這篇文章中,他批評李嘉誠在中國經(jīng)濟(jì)的敏感時刻不停地拋售在中國的資產(chǎn),并且做出旗下公司全部外遷的舉動,認(rèn)為這是過橋抽板。
宋泓則認(rèn)為,李嘉誠及其企業(yè)的行為,一方面是出于對中國經(jīng)濟(jì)走向的判斷,另一方面也包含著很多因素,并不能被看做是外資的風(fēng)向標(biāo)。
李嘉誠遠(yuǎn)離內(nèi)地的新聞之所以會受到如此關(guān)注,一個不可忽視的背景是部分外資企業(yè)在適應(yīng)中國“新常態(tài)”時的擔(dān)憂情緒。
中國歐盟商會在今年發(fā)布的商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示,歐洲企業(yè)正在重新考慮在華戰(zhàn)略,以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)放緩。商會主席約爾德•伍德克表示,歐洲企業(yè)始終認(rèn)為落實(shí)依法治國是未來幾年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要動力,但這些企業(yè)并不確定改變是否會真的到來。
試點(diǎn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制
在16日召開的發(fā)布會上,連維良并沒有正面回應(yīng)“香港財(cái)團(tuán)撤資內(nèi)地”的傳言,他首先強(qiáng)調(diào)“這是涉及到利用外資和外商投資企業(yè)在華的利益的問題”。連維良表示,我國現(xiàn)在推進(jìn)改革的重要目標(biāo)就是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成更加法制化、國際化的營商環(huán)境。在一系列制度安排下,更多的外來投資對在中國投資信心逐步增強(qiáng)。
今年出臺的一系列政策也佐證了他的觀點(diǎn)。今年3月,新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄將限制條目從79條減少到38條,合資合作的條目從43條減少到15條,同時允許類項(xiàng)目不再保留對外商投資股比的限制。此外,目前在4個自貿(mào)區(qū)中開展的負(fù)面清單制度,除了122個項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)嵭辛颂貏e管理措施以外,其他范圍都是鼓勵外商進(jìn)入。
連維良表示,“我們不僅對外來投資,而且對其他國內(nèi)外的投資逐步都要過渡到市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,在清單之外的投資領(lǐng)域和投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批。昨天(9月15日),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審議了市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,要開展試點(diǎn)。”
前8月吸收外資增速提高
改革開放三十余年間,外資對于中國經(jīng)濟(jì)騰飛起到了重要作用。國際貨幣基金會此前所做研究顯示,中國在上世紀(jì)90年代10.1%的平均經(jīng)濟(jì)增長率中,直接由外資產(chǎn)生的貢獻(xiàn)約為3%。2014年,流入中國的外資數(shù)量首次超過美國,中國成為世界上吸收外資最多的國家。
宋泓認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,外資的身份的確也發(fā)生了變化。“改革開放初期我們對外資期待很高,可以學(xué)習(xí)管理、技術(shù),拉動出口。”他接著說,“隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外資越來越成為中國經(jīng)濟(jì)中的普通一員,這也是自然的。”
商務(wù)部本月初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,全國實(shí)際使用外資金額5252.8億元人民幣(折853.4億美元),增速比去年的全年增長率高出7.5個百分點(diǎn)。
宋泓認(rèn)為,對于外資企業(yè)而言,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,中國已經(jīng)從低端廉價(jià)的加工者角色轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌V闊的市場空間,而且金融、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引外資的潛力還很大。
香港對內(nèi)地投資增15.8%
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹,今年1至8月,服務(wù)業(yè)吸收外資保持了快速增長,實(shí)際使用外資519.4億美元,同比增長20.1%,比總量增速高出10.9個百分點(diǎn),在全國總量中的比重為60.9%。
在主要投資來源地中,香港蟬聯(lián)了實(shí)際投入外資金額第一名,今年前8個月對內(nèi)地投資628.5億美元,增幅達(dá)到15.8%。“香港作為內(nèi)地與世界聯(lián)系的窗口,其作用并沒有減弱。”宋泓如是說。
在吸收外資的同時,中國也在逐漸以投資者的形象出現(xiàn)在國際舞臺。同樣是在2014年,中國對外投資金額首次超過了利用外資金額,成為資本凈輸出國。
今年前8個月,中國境內(nèi)投資者共對全球150個國家/地區(qū)的4862家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)對外投資4734.3億元人民幣(折合770億美元),同比增長18.2%。“無論是外資經(jīng)過香港進(jìn)入內(nèi)地,還是我們通過香港對外投資,香港這個窗口都可以加快中國與世界聯(lián)系的過程。”宋泓說。
(文章選自搜狐財(cái)經(jīng)頻道)
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